各设区市财政局、杨凌示范区财政局，陕西省注册会计师协会，各有关单位：
为贯彻落实《财政部关于做好新修改注册会计师法贯彻实施工作的通知》（财会〔2026〕10号）精神，做好我省新修改《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称注册会计师法）贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识注册会计师法修改的重要意义
此次修改注册会计师法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，保持现行法基本框架和主要制度不变，聚焦加强党的领导、完善监管措施、加大责任追究力度、促进行业健康发展等方面，着力解决审计造假等注册会计师行业存在的突出问题。注册会计师法修改是贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督、严肃财经纪律、推进服务业扩能提质决策部署的重要举措，对于切实提高注册会计师执业质量、更好维护市场经济秩序和社会公共利益具有重要意义。
各级财政部门、省注协和有关单位要切实提高站位，充分认识本次注册会计师法修改的重要意义，将贯彻实施新修改注册会计师法作为当前和今后一个时期的重要任务，从宣传培训、制度配套、组织实施等多个方面确保新修改注册会计师法顺利实施，进一步提升注册会计师行业管理工作的法治化水平和注册会计师执业的规范化、专业化水平。
二、认真做好新修改注册会计师法的宣传培训
各地、各有关单位要把新修改注册会计师法的学习宣贯作为一项重要任务，通过专题培训、宣传报道、普法教育等多种形式，推动新法精神落地见效。
（一）分层分类组织培训。各级财政部门要组织相关人员，认真学习、正确理解新修改注册会计师法的立法原则、主要变化和各项规定等。省注协要组织开展行业从业人员专题培训，推进新法学习走深走实；组织开展“胜任能力青年挑战赛”，以赛促学推动新法精神见行见效。各有关单位要采取多种形式开展培训，推动新法学习常态化、制度化。
（二）持续加强宣传报道。省财政厅将在官方网站开辟“贯彻落实新修改注册会计师法宣传专栏”，打造全省学习宣贯新法的集中平台。各级财政部门要充分利用门户网站、公众号等各种渠道，加强新修改注册会计师法的宣传报道，扩大宣传影响力。省注协要发挥行业自律组织优势，依托省注协官网等渠道加强新法宣传，将新法宣贯融入行业党建、会员服务、诚信建设和协会自身建设等各项工作。
（三）纳入普法教育体系。各级财政部门要将新修改注册会计师法学习纳入法治培训、日常业务培训等各项工作，加强与高校、会计师事务所等有关单位的协同配合，推动新修改注册会计师法等法律知识进单位、进校园、进基层，营造知法懂法、遵法守法的良好氛围；要将贯彻执行新修改注册会计师法的情况作为财政普法教育的重要考核内容。省注协要将新修改注册会计师法纳入行业继续教育体系，作为年度继续教育的重点必修内容，组织开展行业从业人员培训，扩大培训人员覆盖范围。
三、加快修改完善配套制度
根据新修改注册会计师法要求，加快修改完善配套制度，重点做好以下工作。一是积极配合做好配套制度修订工作。财政部正积极推动《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《注册会计师注册办法》等配套制度的修改或制定工作。我省要积极配合，充分发挥有关专家和行业专业力量的作用，为财政部修订配套制度贡献陕西智慧。二是健全我省有关配套制度。省财政厅要适时推进行政处罚裁量基准制度建设，细化裁量标准，规范行使行政处罚裁量权；省注协要做好我省自律监督文件的自查清理工作，对有关内容违反新修改注册会计师法的，要依法依规抓紧进行处理。三是完善与有关单位的协作配合制度。各级财政部门要完善相关制度，逐步建立跨部门监管协同机制，提升监管效率；要加强与经营主体登记制度的衔接协调，会同市场监督管理部门做好“先证后照”改革配套制度衔接，确保改革平稳落地。
四、切实加强新修改注册会计师法的组织实施
各级财政部门要严格落实修改后的各项规定，把法治原则贯穿到新修改注册会计师法学习宣传和贯彻实施工作的全过程、各方面。一是各级财政部门要抓好新法学习和执法准备。要组织财会监督力量进行专题学习培训，做到先学新法再执法。新法实施后，省级财政部门要依据新法开展执业质量检查，查处违法违规行为，做到过罚相当、规范执法。二是省注协要依法加强行业自律监督。深化行业自律规范建设，以党建引领行业高质量发展，做好行业诚信建设、人才队伍建设和数智化建设等工作，加强协会自律监督力量建设，扎实履行自律监督职责。三是各会计师事务所要压实主体合规责任。主动对标新法要求，开展内部合规自查，恪守诚信、客观、独立、公正执业原则。常态化组织开展新法学习培训和执业警示教育，健全内部质量管控机制，切实提升事务所合规执业能力。四是各有关单位要认真学习新修改注册会计师法。准确把握新法对被审计单位的有关要求，依法配合审计工作，共同维护市场经济秩序。五是加强行业发展统筹谋划。省级财政部门和省注协在编制“十五五”规划时，要将加强注册会计师行业发展相关内容纳入规划，引导会计师事务所拓展服务领域，推动行业服务向专业化和价值链高端延伸，促进我省注册会计师行业健康发展。
各设区市财政部门、省注协和各有关单位在执行中遇到的重要情况和问题，要及时向省财政厅报告。
陕西省财政厅
2026年9月22日